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用好党建“三要素” 构建基层“治理图”

时间:2020/4/29 8:42:13      作者:林雨曦      来源:人民网-中国共产党新闻网

    “郡县治,天下安”。基层就像党的毛细血管,一旦发生堵塞,党的肌体健康就会大打折扣。近日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议时强调,“健全各方面制度,完善治理体系,促进制度建设和治理效能更好转化融合”。面对加强基层社会治理中面临的新任务、新挑战,各级组织部门要以党的建设为抓手,健全党的领导制度体系,以政治引领、组织体系、服务保障“三要素”为基础,着力构建基层社会治理水平不断提升的“新图景”。

    找政治引领“点”准“立意”。基层社会治理必须牢牢把握正确政治方向,把党的基本理论、路线、方略通过基层组织贯彻落实到治理的各领域各方面各环节。要着力构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,强化基层党组织在基层各类组织中的领导核心作用,提升基层党组织在基层社会治理中的主导地位,推动党的领导具体而实在的贯彻到基层社会治理的每一个环节。要加强政治教育,引导基层党组织书记和党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在前进方向、发展路线、社会稳定等大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面强化党建引领基层社会治理的政治保证。

    连组织体系“线”严“构图”。党的力量来自组织,基层社会治理要以基层党组织为中心,建立科学顺畅、高效严密的组织体系,打造共建共治共享的治理格局。要构建起市、县(区)、乡(镇)、村(社区)各级党组织和网格党支部上下贯通、衔接有效的管理链条,重点健全乡镇、村党组织体系架构,探索以村内产业发展、村村联合发展等为纽带建立党组织;着力健全楼宇、市场、社会组织、物业公司、业主委员会、楼院门栋、民间组织和流动党员集中点党组织。在健全网格党支部、村(居)民自治、社会力量参与共治运行机制的同时,发挥驻区单位、帮扶单位等党组织优势,通过党建联席会议制度,整合资源、结对共建、双向服务,引导驻区单位、帮扶单位积极参与基层治理,全面夯实党建引领基层社会治理的组织体系。

    扩服务保障“面”广“布局”。时代在变,环境在变,人民群众对社会治安、幸福生活的要求也在不断提高。要紧跟基层治理的全新形势、满足人民群众的迫切需求,以深化“党员干部下基层”“在职党员双报到”“党员志愿服务”等活动为推手,引导党员干部做好联系服务群众各项工作,提升深入基层的主动性、练就服务群众的真本领。探索建立村(社区)民情台账,深入了解群众诉求,排查不和谐因素,及时掌握和妥善处理群众矛盾纠纷,把问题化解在基层、将矛盾扼杀于萌芽。要充分运用现代化信息手段,利用政务服务网、微博、微信公众号等平台载体,依托乡镇村、街道社区和基层网格,健全完善方便快捷的服务信息平台,为群众提供更精准、更精细、更高效的服务,全面提升党建引领基层社会治理的服务保障。



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